潮新闻客户端记者汪江军
“开局‘十五五’奋进新征程”温州专场新闻发布会记者汪江军摄
2025年，温州跻身“万亿之城”，成为浙江继杭州、宁波之后的第三座万亿城市；同时，常住人口达990.2万人，有望成为长三角继上海、苏州、杭州和合肥后，第五座常住人口达千万级城市。
GDP总量与人口增长，正不断夯实温州作为浙江高质量发展“第三极”地位。“十五五”开局之年，温州向何处策马扬鞭？
6月25日，“开局‘十五五’奋进新征程”温州专场新闻发布会举行，介绍温州市“十五五”发展目标定位和主要任务。
迈上“万亿之城再出发”新征程，温州确立“十五五”发展的总目标：温州都市圈能级大幅跃升，全省高质量发展“第三极”提速打造，东南沿海重要的区域中心城市地位全面确立，建设共同富裕示范区市域样板取得决定性进展，生动展现基本实现社会主义现代化的市域图景；到2030年，人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，地区生产总值在全国排名实现进位。
拆解总目标，温州重点在创新、产业、城市蝶变、开放、共富、环境优化6大方向聚焦聚力。
温州是个敢于创新、善于创新的地方，在改革开放中创造了闻名全国的“温州模式”，成为中国民营经济的重要发祥地。温州这个金字招牌，是创新的结果，并以创新为最大内涵。
根据科技部中国科技信息研究所发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2025》，温州在103个国家创新型城市创新能力评价中排名第31位，排名首次赶超嘉兴，居全省第3。
聚焦聚力创新，温州的具体抓手是做强中国数安港、中国眼谷等“一港五谷”，打造超2000万平方大孵化器集群，推进新一轮“百万人才聚温州”，前瞻布局新领域新赛道，着力做深做透“两篇大文章”，提速建设高水平创新型城市、人工智能创新发展先行市，努力实现“在温州看见创新中国”。
温州靠制造业起家，去年迈上“万亿之城”，关键在于坚定不移实施“工业强市”战略。温州近些年的高速增长，核心驱动力源于产业能级的持续跃升与发展质效的稳步提高。2025年，全市规上工业增加值同比增长10.3%，增长势头强劲。在33个行业大类中，28个行业实现正增长，增长面高达84.8%，彰显出产业发展的深厚韧性。
聚焦聚力产业强市，温州提出重振制造业雄风。紧紧咬住制造业发展不放松，大力实施工业倍增计划，拉长产业链条、夯实产业底板、壮大产业集群，加快工业经济扩量提质增效，全力打造有国际竞争力的先进制造业基地。
温州市鹿城区帆影广场新华社
城市是人类文明的结晶，是现代化的重要载体。去年7月，中央城市工作会议在北京举行，这是继2015年之后时隔十年再次以最高规格部署城市工作。同年十月，省委城市工作会议在温州举行。“城市”正日益成为牵动全局、全民关切的热词。
近年来，温州深入实施“强城行动”，有力牵引市域能级提升、产业转型、对外开放、内需提振和项目建设，带动经济社会保持向上向好发展态势。
聚焦聚力城市蝶变，温州深入推进新一轮“强城行动”，高水平实施温州都市圈建设发展规划，提速建设瓯江新城、千年斗城等“五城三园”，全力争创国际消费中心城市、国际知名休闲度假旅游城市和世界美食之都，全面提升城市核心功能、彰显城市独特魅力。
开放是温州传承千年的城市气质。作为海上丝绸之路重要节点，温州自宋代设立市舶务起便具备“千年商港”的通关文化与对外交流传统，形成了根深蒂固的向海图强底色。1984年成为全国首批沿海开放城市后，温州靠“敢为天下先”的勇气，靠民营经济从无到有创造诸多“中国第一”，确立了市场化、国际化的发展路径。
聚焦聚力开放提能，温州建强金丽温开放大通道，完善国际贸易大网络，基本建成近洋航运中心、区域性国际航空枢纽，带动进出口总额突破4000亿元，再造货畅其流、客似云来的开放盛景，全面展现新时代“世界的温州”新风采。
共同富裕，浙江是探路省份。今年的温州新春第一会，也将共富放在重要位置，聚焦高质量发展促共富、“六干争先”开新局。
聚焦聚力共富，温州以“千万工程”为牵引，建强12条省级发展轴、60个片区组团，推进兴业、强县、富民一体发展，持续缩小“三大差距”，打造全域均衡、全龄友好、全民共享的幸福温州，让共富之路越走越宽。
营商环境是稳定市场信心、激发经济发展活力、推动高质量发展的重要因素。近年来，温州市全力推进法治化营商环境建设，全面构建“无处不在、无事不扰”现代化监管服务体系，持续打响“温暖营商”品牌，精准护航民营经济高质量发展，有力促进经济稳进提质。
聚焦聚力环境优化，温州坚持企业第一视角，全面推行“有感服务、无感监管”新模式，全面打响“温暖营商”品牌，提速打造营商环境最优市；深化美丽温州、法治温州、平安温州建设，着力打造生态文明高地、法治实践高地、平安善治高地，让和美与共、和睦有序成为温州鲜明的城市底色。
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